北京、天津、河北、山西、內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團，解放軍總后勤部：　　

    為貫徹落實(shí)黨的十六大精神，加快推進(jìn)城鎮供熱體制改革，努力解決我國北方地區城鎮居民的冬季供熱采暖問(wèn)題，根據國務(wù)院領(lǐng)導同志的指示，決定在我國東北、華北、西北及山東、河南等地區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"三北地區"）開(kāi)展城鎮供熱體制改革的試點(diǎn)工作?，F將《關(guān)于城鎮供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請參照執行?！　?

    城鎮供熱體制改革是一項涉及到千家萬(wàn)戶(hù)利益的大事。各級人民政府要堅持"三個(gè)代表"的重要思想，維護最廣大人民群眾的根本利益，充分認識城鎮供熱體制改革的復雜性、艱巨性和長(cháng)期性；要按照"與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng )新"的要求，切實(shí)加強對供熱體制改革的領(lǐng)導，做好改革試點(diǎn)工作?！　?

    "三北地區"各省、自治區、直轄市人民政府要選擇不同規模的、有典型代表性的城市（區）進(jìn)行試點(diǎn)，并切實(shí)加強對試點(diǎn)工作的領(lǐng)導。各試點(diǎn)城市要根據《指導意見(jiàn)》，廣泛征求社會(huì )各方面意見(jiàn)，周密制訂改革試點(diǎn)方案，經(jīng)省級人民政府批準后實(shí)施，并報建設部備案?！　?

    各試點(diǎn)城市要做好宣傳教育工作，引導城鎮居民轉變福利供熱采暖的舊觀(guān)念，理解和支持供熱體制改革。要不斷總結經(jīng)驗，及時(shí)修改和完善改革措施，確保試點(diǎn)工作的順利實(shí)施?！　?

    為加強對供熱體制改革試點(diǎn)工作的領(lǐng)導，建設部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、人事部、民政部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部、國家稅務(wù)總局、國家環(huán)?？偩殖闪⒘顺擎偣狍w制改革部際協(xié)調領(lǐng)導小組，并實(shí)行部際聯(lián)席會(huì )議制度，負責指導和協(xié)調各地開(kāi)展的改革試點(diǎn)工作，研究有關(guān)支持供熱體制改革的政策。部際協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室設在建設部。各地也應成立領(lǐng)導小組，加強對改革試點(diǎn)工作的組織和協(xié)調，妥善處理好改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系。對供熱體制改革試點(diǎn)工作中出現的問(wèn)題，各地要認真研究解決，并及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)反映?！　?nbsp;