2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

      為進(jìn)一步加強公司政風(fēng)行風(fēng)建設，推動(dòng)公司服務(wù)工作再上新臺階，不斷提升公司服務(wù)水平，全力打造一支服務(wù)水平高、作風(fēng)
過(guò)硬的一流服務(wù)隊伍，綠源熱力有限公司根據焦作市建設委員會(huì )2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要求，特制定如下工作方案。
      一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn)，堅持以人為本，以人民群眾滿(mǎn)意為標準，以不斷提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨，以完善規章制度、規范服務(wù)行為為基礎，以預防行業(yè)不正之風(fēng)、堅持標本兼治糾建并舉為目標，著(zhù)力構建政風(fēng)行風(fēng)建設長(cháng)效機制，不斷優(yōu)化集中供熱環(huán)境，全面提升服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好的行業(yè)形象，讓群眾更滿(mǎn)意，讓政府更放心，促進(jìn)集中供熱行業(yè)健康發(fā)展。
     二、評議對象
公司所屬各科室、各車(chē)間、各對外服務(wù)窗口、各小區換熱站在職和臨時(shí)用工人員。
     三、評議內容
1.履行崗位職責、落實(shí)政策情況；
2.政務(wù)公開(kāi)情況；
3.為群眾辦好事、辦實(shí)事情況；
4.治理各種不正之風(fēng)情況；
5.辦事效率、服務(wù)質(zhì)量情況；
6.遵守職業(yè)道德情況。
     四、評議方法和步驟
采取統一組織、分級實(shí)施、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)、全面評議、突出重點(diǎn)、自評為主、督導為輔的方法進(jìn)行。公司政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導小組辦公室具體負責組織實(shí)施評議工作。
（一）準備動(dòng)員階段（9月15日-9月20日）
本階段的主要任務(wù)就是召開(kāi)一次動(dòng)員大會(huì )，制定一個(gè)實(shí)施方案，開(kāi)展一次主題實(shí)踐活動(dòng)，加大政風(fēng)行風(fēng)宣傳力度。
1.建立領(lǐng)導和工作機構，制定實(shí)施方案，召開(kāi)評議動(dòng)員大會(huì )，安排部署年度評議實(shí)施工作。及時(shí)向上級主管部門(mén)上報實(shí)施方案和有關(guān)材料。
2.聘請評議代表。公司繼續聘請人大代表、政協(xié)委員或用戶(hù)代表作為公司的行風(fēng)監督員。
3.開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設宣傳活動(dòng)，要通過(guò)行風(fēng)熱線(xiàn)、政府在線(xiàn)、新聞媒體、征求意見(jiàn)書(shū)、召開(kāi)座談會(huì )、組織專(zhuān)題活動(dòng)等，多形式、多渠道面向社會(huì )和廣大用戶(hù)，廣泛征求意見(jiàn)和建議，宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)的目的、意義、要求及方法步驟，宣傳供熱政策。展示政風(fēng)行風(fēng)建設成就，公開(kāi)服務(wù)承諾及便民措施，主動(dòng)接受群眾的監督。
4.公司設立和公布評議監督電話(huà)3689988。
（二）組織實(shí)施階段（9月21日-10月15日）
本階段采取明察暗訪(fǎng)或問(wèn)卷調查的方式，集中整改群眾反映強烈的問(wèn)題，迎接省市和建委組織的政風(fēng)行風(fēng)計劃總問(wèn)卷測評。
1.大力開(kāi)展自查自糾
（1）在服務(wù)大廳設立行評投訴箱，在新聞媒體及公司網(wǎng)站上公布投訴電話(huà)，方便群眾投訴，并開(kāi)展靈活多樣的小規模測評和摸底調查。
（2）召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì )，大力開(kāi)展批評和自我批評，切實(shí)找準本單位和班子成員在政風(fēng)行風(fēng)建設方面存在的突出問(wèn)題。
（3）對通過(guò)各種渠道、各種形式征求上來(lái)的意見(jiàn)和建議，要建立臺帳，明確責任和完成時(shí)限。
2.組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng)
公司政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導小組邀請行風(fēng)監督員等，對公司參評的各部門(mén)、各服務(wù)窗口等行風(fēng)工作進(jìn)行不定期的檢查，同時(shí)組織暗訪(fǎng)和問(wèn)卷調查，對檢查、暗訪(fǎng)和問(wèn)卷當中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行量化打分，結果作為年度參評排名重要依據，檢查的情況及時(shí)反饋參評部門(mén)和人員進(jìn)行整改。
3.深入整改問(wèn)題
（1）各部門(mén)要對照反饋和自評中發(fā)現的問(wèn)題，進(jìn)行認真的梳理、歸納和分析，制定整改方案。切實(shí)把群眾反映集中、性質(zhì)嚴重的問(wèn)題解決好。
（2）對歷年來(lái)群眾反復提出的意見(jiàn)和建議，要回頭看，從體制上著(zhù)手，以實(shí)實(shí)在在的整改成果，取信于民；對群眾提出的一些新問(wèn)題，結合實(shí)際，采取措施，解決和處理，并及時(shí)在制度上給予完善，建立政風(fēng)行風(fēng)建設的長(cháng)效機制。
（3）公司政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導小組及時(shí)跟蹤、督促、指導評議工作，并檢查、指導整改情況，了解檢查整改效果和成效。
（4）開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設成果展，要精心準備內容，并在公司網(wǎng)站上開(kāi)辟專(zhuān)欄，展示公司在政風(fēng)行風(fēng)建設方面的新成效、新成果。
（5）9月30日前上報整改階段工作報告，反饋問(wèn)題整改結果，為群眾辦實(shí)事、辦好事的成果。
（三）考核總結階段（10月16日-11月25日）
本階段重點(diǎn)是匯總各類(lèi)行評資料，開(kāi)展一次綜合考核，表彰一批先進(jìn)。
1.報送材料。10月20日前向建委行風(fēng)評議辦公室報送2009年度評議工作總結和主題實(shí)踐活動(dòng)報告，以及評議方案、自查自糾情況、整改方案、個(gè)性問(wèn)題和案件線(xiàn)索的查處情況、評議工作報道情況、評議工作臺賬等。
2.綜合考核。公司行風(fēng)評議辦公室以問(wèn)卷測評群眾滿(mǎn)意度、滿(mǎn)意提升幅度、評議代表測評、主題實(shí)踐活動(dòng)成效等方面的情況進(jìn)行綜合考核。
3.樹(shù)立先進(jìn)。結合開(kāi)展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)，選取一批在行風(fēng)建設和行風(fēng)評議方面特色突出、成效明顯，有較強推廣價(jià)值的經(jīng)驗和做法進(jìn)行推廣。
4.公布考核結果及總結表彰。根據考核結果，對先進(jìn)部門(mén)和人員進(jìn)行表彰。
5.建章立制。認真查找工作和管理中的漏洞及薄弱環(huán)節，加強建章立制工作，建立和完善糾風(fēng)工作的長(cháng)效機制，使每個(gè)崗位、每項工作都有具體制度、有運行規則、有工作標準、有督導措施，防止評議年年搞，問(wèn)題依舊出。
      五、評議結果的運用
（一）評議結果將直接運用于黨風(fēng)廉政建設責任制及糾風(fēng)工作責任制考核、責任目標考核、先進(jìn)評選等，并作為領(lǐng)導工作績(jì)效的重要依據。
（二）凡在民主評議政風(fēng)行風(fēng)及相關(guān)活動(dòng)中，群眾反映問(wèn)題應該解決而未解決、群眾意見(jiàn)仍然較大的部門(mén)和個(gè)人，年終不得參與任何先進(jìn)的評選。
     六、工作要求
   （一）提高認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。公司各部門(mén)要把評議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設和糾風(fēng)工作責任制的重要舉措，作為加強政風(fēng)行風(fēng)建設的重要手段，認真抓好落實(shí)。各部門(mén)一把手要親自抓，并做好表率作用。要把握好評議工作的進(jìn)展，解決好工作中遇到的問(wèn)題，確保評議工作健康、有序進(jìn)行。營(yíng)造良好的評議氛圍，推動(dòng)評議工作深入開(kāi)展。
   （二）辦實(shí)事求實(shí)效，認真解決群眾反映的突出問(wèn)題。公司各部門(mén)要堅持以人為本，緊緊圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展評議工作，認真解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的問(wèn)題，以良好的作風(fēng)為社會(huì )和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
   （三）嚴格評議程序，確保評議結果真實(shí)可信。各部門(mén)要嚴格按照評議工作方案開(kāi)展評議工作，認真組織好征求意見(jiàn)和測評活動(dòng)，不得弄虛作假；確保征求意見(jiàn)、整改、督導、測評、統計和考核的實(shí)際效果。
    （四）各部門(mén)要參照本方案，結合本部門(mén)實(shí)際作出具體安排。